كيف يمكنكِ أن تصفي، ببضعة جمل، وضع حرية تكوين الجمعيات في الأردن؟
بصرف النظر عن الاستقرار السياسي والنظام القانوني الراسخ في الأردن، حيث أن الحق بتأسيس الجمعيات والانضمام لها مكفول في القانون، إلا أن وضع حرية تكوين الجمعيات في الأردن غير واعد، لا سيما ضمن سياسة "مكافحة الإرهاب" الحالية. هذا إضافة إلى القيود الإدارية والمحددات التشريعية التي تجعل من أمر الدور الفعال للجمعيات المدنية، أمرا مستحيلا تقريبا.
ما هي النقطة الإيجابية الرئيسية في الوضع الحالي؟
النقطة الإيجابية الرئيسية هي أن الأردن صادق على معاهدات واتفاقيات حقوق الإنسان، مما يمكن أن يعتبر بداية جيدة لنشاطات المناصرة وحشد التأييد وممارسة الضغوط السياسية على الحكومة من أجل أن تحترم التزاماتها الدولية وأن تدمج تلك المعاهدات في التشريعات الوطنية.
وما هي النقطة السلبية الرئيسية؟
النقطة السلبية الرئيسية ربما تكون "العقلية الأمنية" في التعامل مع منظمات المجتمع المدني بصفة عامة، ومنظمات حقوق الإنسان بصفة خاصة.
ما هي العقبات الرئيسية أمام الاستخدام الطبيعي لحرية تكوين الجمعيات؟
إحدى العقبات هي القيود الإدارية والأمنية المفروضة بصفة مباشرة أو غير مباشرة على عمل الجمعيات المهنية والأحزاب السياسية. ومن النقاط الأخرى أيضا المواد القانونية التي لا تنسجم مع المعايير الدولية. مثلا، الملاحقات الجنائية بما في ذلك عقوبة السجن ضد أعضاء المنظمات المدنية والأحزاب السياسية؛ وتفويض الوزير بحل أي جمعية، والحصول على موافقة مسبقة من الوزير والحاكم الإداري من أجل تشكيل أي جمعية.
ما هو رأيكِ الشخصي حول مستقبل حرية تكوين الجمعيات في الأردن؟
بصراحة، أنا غير متفائلة حول مستقبل حرية تكوين الجمعيات في الأردن. فالحكومة تخطط لسن قانون جديد للجمعيات سوف يتضمن مزيدا من القيود على عمل المجتمع المدني، كما سيتضمن صلاحيات أكبر للوزير. هذا إضافة إلى التشريع الجديد بخصوص القضاء على الإرهاب، والذي يعمل على تضييق دائرة حرية تكوين الجمعيات أكثر فأكثر. وذلك مع الإبقاء في الذهن أن المجتمع المدني لا يمكنه أن يعتمد على دور البرلمان من أجل إيقاف تمرير تشريع جديد مثل هذا وذلك بسبب تركيبة البرلمان الذي يعتمد على صيغة "صوت واحد لكل ناخب"، وكذلك بسبب الأداء الضعيف للبرلمان. وتحت هذه الظروف، أعتقد أن مستقبل حرية تكوين الجمعيات في الأردن سوف يواجه العديد من المراحل القاتمة، إلا إذا قام المجتمع المدني بمجمله بتنظيم نفسه لمواجهة جميع تلك الضغوطات من إجل تحقيق التغيير.
